為加強產業發展和產業政策研究，工業和信息化部產業政策司擬組織“產業政策與金融政策協調配合促進產業結構轉型升級研究”等13個重大產業政策課題研究工作，現予以公布，并公開面向社會招標。凡符合條件的行業協會（商會）、學會、高校、科研機構或其他社會中介組織，均可組織參加課題投標。現將有關事項公告如下：

一、課題名稱、經費和主要研究內容

（一）產業政策與金融政策協調配合促進產業結構轉型升級研究

1、研究目的：根據產業發展情況和國家宏觀政策要求，制定科學的產業政策，加強金融政策與產業政策之間的協調配合，不斷完善相互間的動態協調配合機制，推動形成政策合力。

2、研究內容：（1）產業政策和金融政策互動關系的國際經驗；（2）匯率形成機制改革與產業結構轉型升級；（3）利率市場化改革、投融資模式變遷與產業結構轉型升級；（4）人民幣國際化、資本項目改革與產業結構轉型升級；（5）產業政策和金融政策協調配合機制和對策。

3、研究經費：50萬元。

（二）產業結構調整與經濟增長周期波動的關系研究

1、研究目的：揭示經濟增長波動與產業結構之間的互動關系，進一步提高產業政策的科學性、針對性和有效性。

2、研究內容：（1）產業結構變動與經濟周期波動的理論和實證研究；（2）通貨膨脹與產業結構變動關系；（3）產業結構調整過程中的財政、金融、產業政策調整和協調。

3、研究經費：50萬元。

（三）我國能源安全問題研究

1、研究目的：科學分析國內外經濟發展趨勢變化對能源安全問題的影響，準確把握新形勢下能源安全問題發展的主要表現及影響因素，加快能源安全保障體系建設，提高能源工作的前瞻性和預見性。

2、研究內容：（1）國內外經濟發展趨勢及其對能源安全的影響；（2）新形勢下能源安全問題的主要表現及其關鍵影響因素；（3）全球能源安全格局的變化與我國所面臨的主要問題；（4）保障我國能源安全的政策建議與對策。

3、研究經費：50萬元

（四）現代服務業發展模式研究

1、研究目的：科學分析我國現代服務業發展的現狀，準確把握國內外服務業發展趨勢和規律，探索我國現代服務業發展的有效模式。

2、研究內容：（1）我國服務業發展的現狀、面臨的瓶頸與挑戰；（2）國外現代服務業發展的模式與經驗；（3）我國發展現代服務業的路徑選擇；（4）促進我國現代服務業發展的政策建議。

3、研究經費：30萬元

（五）糧食主產區利益補償機制研究

1、研究目的：促進我國糧食生產發展，保障國家糧食安全，健全完善對糧食主產區的利益補償機制。

2、研究內容：（1）糧食主產區因發展糧食生產在經濟發展、財政收入等方面落后于非主產區的量化分析；（2）國家現行對糧食主產區支持政策情況及存在的問題；（3）發達國家在促進地區間平衡發展方面的做法和經驗；（4）健全完善主糧食產區利益補償機制的政策建議與可行性論證。

3、研究經費：30萬元

（六）基于消費結構升級視角的經濟增長和產業結構調整

1、研究目的：研究分析我國進入中高收入階段后，居民消費結構升級方向及其對經濟增長趨勢和產業結構調整的影響，從調整優化產業結構角度，為擴大居民消費需求，提高經濟增長效益、質量，提出政策建議。

2、研究內容：（1）新世紀以來，我國居民消費結構升級狀況及其對經濟增長和產業結構調整的影響；（2）進入中高收入階段后，我國居民消費結構升級方向及其對經濟增長趨勢和產業結構調整方向的影響；（3）中等收入階段居民消費結構升級及其對經濟增長和產業結構調整影響的國際比較研究；（4）適應我國居民消費結構升級及經濟增長質量和效益提高的產業結構升級方向、路徑和對策。

3、研究經費：30萬元

（七）建立優秀工業設計評價與獎勵制度研究

1、研究目的：研究建立適合中國國情的優秀工業設計獎評獎制度，促進我國工業設計加快發展。

2、研究內容：（1）研究分析國內外工業設計評獎情況；（2）提出建立中國優秀工業設計獎評獎辦法；（3）研究建立中國工業設計領域專家庫：（4）開展中國優秀工業設計評獎對推動產業結構調整、實現工業轉型升級的作用及效果分析；（5）提出建立工業設計評價和獎勵制度的政策建議。

3、研究經費：20萬元。

（八）中國產業布局情況調查

1、研究目的：通過調查，全面了解并掌握我國工業生產力布局的現狀，對我國工業生產力布局的調整動向、各地推動產業轉移和優化產業布局的做法、產業布局存在的問題進行梳理，以完善優化工業生產力布局的相關配套政策，促進區域協調發展。

2、研究內容：（1）對我國工業生產力布局現狀進行調查研究的意義；（2）我國工業生產力布局的現狀和調整趨勢；（3）我國當前工業生產力布局存在的問題；（4）完善優化工業生產力布局配套政策措施。

3、研究經費：30萬元

（九）我國淘汰落后產能政策實施效果及評價研究

1、研究目的：建立科學、系統、可行的淘汰落后產能政策實施效果評價體系，對我國近年來淘汰落后產能政策實施的效果進行評價，提出有針對性的意見建議，以完善相關配套政策，推動淘汰落后產能工作。

2、研究內容：（1）淘汰落后產能政策實施效果評價的意義和理論基礎；（2）我國淘汰落后產能政策概述（背景、目標以及政策框架等）；（3）淘汰落后產能政策評價體系構建及實施效果評價；（4）完善淘汰落后產能配套政策的建議。

3、研究經費：20萬元

（十）推動汽車產業由大變強的思路及對策

1、研究目的：針對我國汽車產業大而不強、技術創新能力弱、自主品牌發展滯后、主要企業核心競爭力不強等問題，研究探索建設汽車強國的思路和發展路徑。

2、研究內容：（1）汽車強國的定義和主要標志；（2）我國與主要汽車強國的差距分析；（3）汽車強國建設的可行性分析；（4）歐美日等汽車強國建設的基本經驗；（5）汽車強國路徑、目標、主要任務和保障措施。

3、研究經費：30萬元

（十一）“十二五”期間汽車車輛檢測能力建設發展戰略研究

1、研究目的：支持具備第三方公正地位的車輛檢測機構規范發展，推動《道路機動車輛生產企業及產品公告》管理的公正性、科學性。

2、研究內容：（1）國內外車輛檢測機構現狀；（2）國內外檢測機構的差異分析及相關問題；（3）車輛產品檢測機構能力建設、發展模式分析；（4）《公告》管理中檢測結構電子數據平臺研究；（5）“十二五”期間促進我國車輛檢測機構能力建設的政策措施。

3、研究經費：20萬元

（十二）資源環境約束條件下的區域產業結構調整

1、研究目的：研究分析當前全球范圍內資源環境約束日益強化對我國以重化工業為主的產業發展帶來的嚴峻挑戰和對我國區域產業結構調整提出的新要求，提出新形勢下調整優化區域產業布局的政策措施。

2、研究內容：（1）我國產業發展的重化工化趨勢；（2）我國區域產業布局與資源環境承載能力的矛盾；（3）未來特別是“十二五”時期區域產業結構調整的思路和政策措施。

3、研究經費：30萬元

（十三）我國企業兼并重組績效評價研究

1、研究目的：總結企業兼并重組的成功經驗和失敗教訓，提高企業兼并重組的績效,發揮政府對企業兼并重組的引導和服務功能，推動企業做大作強，促進經濟結構調整和發展方式轉變。

2、研究內容：（1）研究總結國內外企業兼并重組成效；（2）分析當前我國企業兼并重中存在的問題和不足；（3）研究提出企業兼并重組績效評價的方法，并開展實證研究；（4）提出提升我國企業兼并重組績效的對策建議。

3、研究經費：20萬元

二、投標人條件

投標人應具備以下條件：

（一）具有獨立的法人資格；

（二）具有與招標課題要求相適應的研究人員和較強的研究能力；

（三）長期從事產業政策研究等相關工作，并具有良好的工作業績，在相關課題研究領域積累了一定的研究基礎；

（四）具備健全規范的科研管理制度、財務管理制度；

（五）具備良好的資信記錄；

（六）課題負責人具有副高級（或相當于副高級）以上專業技術職稱；

（七）其他應當具備的條件。

三、課題研究相關要求

（一）課題研究要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀。

（二）課題研究要注重理論分析和實證分析相結合，做到戰略性、前瞻性和政策措施可操作性的有機統一。

（三）課題研究采取責任人負責制。課題負責人必須是課題研究全過程的真正組織者和指導者，并擔負實質性研究工作，參加課題研究大綱制定、成果的中期評估和最終評審，掛名或不承擔實質性研究工作的人員不得作為課題負責人申請課題。

（四）上述課題的完成時間均為2012年8月31日。

（五）所有課題成果的知識產權為招標方所有。未經招標方同意，課題組不得對外發表或出版。

四、課題申報

（一）凡符合申請條件的單位，均可單獨或聯合申報。不接受個人名義申報。

（二）投標人可從本公告附件中下載《產業政策課題研究項目申請書》，并認真按要求填寫。

（三）同時申報兩個及以上課題的，須分別填報《產業政策課題研究項目申請書》。

（四）本公告之日起開始受理課題申報，截止日期為2011年10月20日。投標人須在有效期限內向工業和信息化部產業政策司提交《產業政策課題研究項目申請書》一式十一份，逾期不予受理。

五、開標、評標和定標

招標人將組織經濟和產業政策方面的專家組成評標委員會（成員人數不少于5人），對各單位提交的投標書進行評審，并根據公平、公正的原則組織開標、評標，確定中標單位。

（一）開標時間

2011年10月31日上午9時。各投標單位參加代表不超過2人。

（二）評標標準

1、《產業政策課題研究項目申請書》的完整性；

2、課題主要研究人員及研究團隊的研究能力；

3、投標單位以往的研究經驗和相關研究成果；

4、課題研究方案的科學合理性和可行性。

（三）定標

招標人通過工業和信息化部門戶網站發布重大產業政策研究課題中標公告。如公示期滿無異議，確定課題承擔單位；如有異議，招標人核定后取消中標單位資格，另行確定承擔單位。

聯系人：汪德進 5301808

科技處

二○一一年十月十一日

附件：20111012-120116.doc